Fondos Next Gen: ¿en qué consisten?

Gustavo Porporato Daher,
Consultor independiente y Profesor de Finanzas y Contabilidad

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Plan de recuperación para Europa

La pandemia del Covid-19 a principios del 2020 ha tenido un fuerte impacto sobre la economía española y la sociedad en su conjunto.  Los estados europeos desplegaron sus redes de seguridad contempladas en los presupuestos nacionales, que permitieron mitigar en parte las consecuencias sociales y económicas. Sin embargo, estas medidas de apoyo no son suficientes para conseguir una recuperación a corto plazo, alcanzando los niveles de inversión y crecimiento previos a la pandemia. En este contexto, los nuevos instrumentos comunitarios de financiación NextGenerationEU (1) proporcionan una ocasión extraordinaria para que los países pertenecientes a la Unión Europea contrarresten el impacto de la pandemia sobre la actividad económica y la inversión. Este programa puede ser comparado con el impulso que España consiguió en el año 1986 con su incorporación a la Unión Europea, lo cual le permitió abordar proyectos de modernización que le llevaron a una senda de progreso y prosperidad durante las décadas siguientes.

La composición de los fondos incluidos en las asignaciones totales por rúbrica del marco financiero NextGenerationEU es la siguiente:

tabla
Fuente: Comisión europea

A la vez, el programa NextGenerationEU presenta el siguiente desglose, en los cuales, el mecanismo de recuperación y resiliencia es el centro del programa:

tabla
Fuente: Comisión europea

Para financiar NextGenerationEU, la Comisión Europea —en nombre de la Unión Europea—obtendrá préstamos en los mercados a costes más favorables que muchos de los Estados miembros y procederá a redistribuir los importes correspondientes. La Comisión utilizará una estrategia de financiación diversificada con el fin de recaudar hasta 2026, con las mejores condiciones financieras posibles, los aproximadamente 800 000 millones de euros destinados a NextGenerationEU; este importe supone el 5 % del PIB de la Unión Europea. La Comisión Europea ya emite bonos para financiar préstamos a la Unión Europea y a terceros países en el marco de cuatro programas, por ejemplo, hasta 100,000 millones de euros destinados al programa SURE para fomentar el empleo y mantener puestos de trabajo.

Los responsables de los gobiernos italianos y franceses han incluso sugerido que el esfuerzo sin precedentes de endeudamiento colectivo por parte de los estados miembros de la Unión Europea, pueda servir como inspiración o experiencia para encarar futuros proyectos conjuntos entre países (2).

 

Plan de recuperación para España

En lo que respecta a la proporción de estas ayudas que corresponden a España (3), la Comisión Europea aceptó otorgar 69,500 millones de euros en subvenciones bajo el mecanismo de recuperación y resiliencia en el período 2021-2026. Una cantidad similar le ha sido asignada en concepto de préstamos a devolver por el Estado para el mismo período de tiempo.

El gobierno español presentó el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (4), el cual incluye una agenda de inversiones y reformas estructurales, cohesionadas a través de cuatro objetivos transversales:  avanzar hacia una España más verde, más digital, más cohesionada desde el punto de vista social y territorial, y más igualitaria.

 

En los próximos artículos abordaremos los siguientes aspectos de NextGenerationEU:

  • Plan de España
    • Detalles del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
    • Recepción de los fondos
  • Financiación de la UE – nuevos impuestos
  • Requisitos de los proyectos a presentar

 


(1) https://europa.eu/next-generation-eu/index_es
(2) https://www.ft.com/content/a5954a79-e1d7-4628-807a-aff685dddcb3
(3) https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_2987
(4) https://www.lamoncloa.gob.es/temas/fondos-recuperacion/Documents/30042021-Plan_Recuperacion_%20Transformacion_%20Resiliencia.pdf


 

Gustavo Porporato Daher

Gustavo Porporato Daher

Consultor independiente y Profesor de Finanzas y Contabilidad.
Ex Director Financiero (CFO) con más de 20 años de experiencia ejecutiva internacional, transformando la Función Financiera: liderazgo en Outsourcing y Offshoring, equipos locales y remotos, ayudando a las personas en el proceso de cambio.
Ex Consejero en las empresas de Logística / Transporte Marítimo / Terminales Portuarias.

 

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